為支持劃轉(zhuǎn)充實社?;饑泄蓹?quán)及現(xiàn)金收益運(yùn)作管理,財政部、稅務(wù)總局9月2日發(fā)布了《關(guān)于劃轉(zhuǎn)充實社?;饑泄蓹?quán)及現(xiàn)金收益運(yùn)作管理稅收政策的通知》(以下簡稱《通知》),明確了相關(guān)稅收政策。
《通知》明確,對承接主體在運(yùn)用劃轉(zhuǎn)的國有股權(quán)和現(xiàn)金收益投資過程中,貸款服務(wù)取得的全部利息及利息性質(zhì)的收入和金融商品轉(zhuǎn)讓收入,免征增值稅。
按照《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社?;饘嵤┓桨傅耐ㄖ?國發(fā)〔2017〕49號)規(guī)定,負(fù)責(zé)國有股權(quán)及現(xiàn)金收益運(yùn)作管理的主體包括:全國社會保障基金理事會以及由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府設(shè)立的負(fù)責(zé)集中持有、管理和運(yùn)營劃轉(zhuǎn)國有股權(quán)的國有獨(dú)資公司或受托對劃轉(zhuǎn)國有股權(quán)實行專戶管理的具有國有資本投資運(yùn)營功能的公司等。
《通知》提出,將轉(zhuǎn)讓劃轉(zhuǎn)的國有股權(quán)及現(xiàn)金收益投資取得的收入,作為企業(yè)所得稅不征稅收入。同時,承接主體轉(zhuǎn)讓劃轉(zhuǎn)的非上市公司國有股權(quán),免征承接主體應(yīng)繳納的印花稅。
此外,對承接主體轉(zhuǎn)讓劃轉(zhuǎn)的上市公司國有股權(quán),以及運(yùn)用現(xiàn)金收益買賣證券應(yīng)繳納的證券交易印花稅,實行先征后返。
《通知》自2024年4月1日起執(zhí)行。《通知》發(fā)布前已繳納的稅款,符合本通知規(guī)定的,可予以退還。此前,財政部發(fā)言人曾表示,劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社?;穑屈h中央、國務(wù)院在統(tǒng)籌考慮基本養(yǎng)老保險制度改革和深化國有企業(yè)改革的基礎(chǔ)上,采取的增強(qiáng)基本養(yǎng)老保險制度可持續(xù)性的重要舉措。
2017年11月,國務(wù)院印發(fā)了《劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社?;饘嵤┓桨浮?,明確要求劃轉(zhuǎn)中央和地方國有及國有控股大中型企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)10%國有股權(quán),用于彌補(bǔ)因?qū)嵤┮曂U費(fèi)年限政策形成的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金缺口。
2024年3月,財政部、人力資源和社會保障部、國務(wù)院國資委三部門聯(lián)合印發(fā)了《劃轉(zhuǎn)充實社?;饑泄蓹?quán)及現(xiàn)金收益運(yùn)作管理暫行辦法》,對劃轉(zhuǎn)充實社?;饑泄蓹?quán)、現(xiàn)金收益的運(yùn)作管理作出明確規(guī)定。
其中,劃轉(zhuǎn)的國有股權(quán)由全國社會保障基金理事會、各省級人民政府確定的劃轉(zhuǎn)國有股權(quán)承接主體集中持有、管理和運(yùn)營。承接主體持有的股權(quán)分紅和運(yùn)作收益,由同級財政部門統(tǒng)籌考慮基本養(yǎng)老保險基金支出需要和國有資本收益狀況,適時